CIEE – Cuadernos de Trabajo 2017

 

Cuaderno de Trabajo N° 7 del CIEE, del mes de septiembre de 2017

La gestión del riesgo de desastres y el cambio climático: Las perspectivas de Sendai y el Acuerdo de París

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Autores Jorge Soto Winckler y Marcial López Hernández
Descripción Durante los últimos días hemos sido testigo de la pérdida de vidas humanas y observado los cuantiosos daños estructurales (aún sin dimensionar), causados por efecto de desastres naturales, destacando aquellos relacionados con el fenómeno del cambio climático. En este complejo ambiente, iniciativas como el Marco de Acción de Hyogo y de Sendai, o la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y, particularmente, el Acuerdo de París asumen un destacado protagonismo para que la Comunidad Internacional se esfuerce por cumplir con los objetivos trazados en dichos compromisos.

En el presente Cuaderno de Trabajo, titulado “La gestión del riesgo de desastres y el cambio climático: las perspectivas de Sendai y el Acuerdo de París”, los autores (alumnos del diplomado en Seguridad y Defensa), se refieren a la evolución de la relación entre la Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) y el cambio climático; a través del análisis de las iniciativas antes descritas y su directa vinculación con dicho fenómeno.

Invitamos a nuestros lectores a conocer los alcances de estos lineamientos, evaluar su evolución y compromisos asumidos por la Comunidad Internacional, para finalmente sugerir algunas reflexiones sobre el tema.

 

Cuaderno de Trabajo N° 6 del CIEE, del mes de agosto de 2017

Teoría Verde, Cambio Climático y Seguridad desde la Teoría de las Relaciones Internacionales

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Autor Paloma Torres M.
Descripción En los últimos cuarenta años se ha instaurado en la agenda internacional y local la discusión respecto del fenómeno conocido como cambio climático.

Es en este ambiente, que el CIEE ha considerado oportuno presentar el sexto cuaderno de trabajo titulado “Teoría Verde, cambio climático y seguridad desde la teoría de las relaciones internacionales”, artículo en que la autora describe las diferentes aproximaciones conceptuales que se han desarrollado en el ámbito de las RR.II. para abordar dicho fenómeno. En esta publicación, se destaca el tratamiento histórico y evolutivo de la dimensión del cambio climático, para finalmente vincularlo con las preocupaciones y responsabilidades que debe asumir un Estado-nación.

 

Cuaderno de Trabajo N° 5 del CIEE, del mes de julio de 2017

Derechos territoriales y la demanda boliviana en La Haya: ¿Tiene sustento moral el derecho a un acceso soberano al Océano Pacífico?

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Autor Pablo Zambrano
Descripción Reconociendo la notoriedad que ha alcanzado en ciertos círculos académicos la demanda establecida, por el vecino país de Bolivia, ante la Corte Internacional de La Haya, el Centro de Investigación y Estudios Estratégicos presenta el quinto cuaderno de trabajo titulado “Derechos territoriales y la demanda Boliviana en la Haya: ¿tiene sustento moral el derecho a un acceso soberano al Océano Pacífico? En el texto el autor analiza, desde una perspectiva normativa, el reclamo de Bolivia por tener un acceso soberano al Océano Pacífico, específicamente, busca determinar si existen principios éticos y morales que respalden el “derecho de acceder al mar”.

En el desarrollo del trabajo se despejan varias interrogantes de manera versada y amena, y en este contexto, resulta muy ilustrativo la forma de contra-argumentar “si la condición mediterránea” habría limitado el desarrollo económico y social de la nación altiplánica. De la misma forma, se concluye que Bolivia ya tiene acceso al Pacífico, otorgado a través del tratado de 1904, pero no tendría cómo justificar la exclusividad, por ello, resulta difícil sostener que posea derecho a un acceso soberano.

 

Cuaderno de Trabajo N° 4 del CIEE, del mes de julio de 2017

La Nueva Estrategia Global de la Unión Europea

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Autor Carolina Jarpa Fábrega
Descripción El presente artículo da a conocer los principales aspectos de la Nueva Estrategia
Global de la Unión Europea mediante un estudio descriptivo basado, primordialmente, en una revisión bibliográfica sobre la misma.
Tras la presentación de los contenidos generales y contexto de la citada estrategia, se abordan sus alcances, aplicación y comparación con su predecesora, evaluando su implementación y esbozando algunas reflexiones sobre el futuro de la misma.

 

Cuaderno de Trabajo N° 3 del CIEE, del mes de junio de 2017

¿Entre la fragmentación y la criminalización? Los acuerdos de la Habana y el futuro de las FARC.

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Autor Esteban Arratia Sandoval.
Descripción Luego que el presidente Juan Manuel Santos firmase un acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se pondrá término a medio siglo de conflicto. Sin embargo, es muy probable que miembros de la guerrilla rechacen el acuerdo logrado en La Habana, siendo plausible que se generen dos disidencias: una ideológica y otra codiciosa.

A partir de ese planteamiento, en el presente Cuaderno de Trabajo, el autor analiza cuatro escenarios hipotéticos: respecto al primero relacionado con la disidencia, barajando la posibilidad que algunos elementos FARC no se desmovilizarán y permanecerán en la lucha armada. Otra alternativa es que engrosen las filas del Ejército de Liberación Nacional, y con ello transferirán décadas de experiencia criminal a sus homólogos. En lo que se refiere a la disidencia codiciosa se ha planteado una tercera situación hipotética: facciones díscolas de las FARC se criminalizarán por completo, y comenzarán a operar bajo el mando de las Bandas Criminales (Bacrim).

 

Cuaderno de Trabajo N° 2 del CIEE, del mes de junio de 2017

CHILE: LA IMPORTANCIA DE DESPLEGAR CLUSTER CIVILES EN OPERACIONES DE PAZ

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Autor Jorge Canales Ukrow.
Descripción  

La participación de Chile en operaciones de paz ha evolucionado de manera significativa desde su primera misión a la fecha, en dicho contexto el escenario actual contempla operaciones con características multidimensionales, entorno en el cual los países contribuyentes comprometen sus esfuerzos ya no solamente de carácter militar y policial sino que de actores civiles, para que de manera integral se busquen las soluciones esperadas para palear las diversas emergencias que se dan en las variadas áreas de misión, como lo son las operaciones de ayuda humanitaria, gestión de crisis, apoyo a la consolidación del Estado, misiones de observación de derechos humanos y observación electoral, entre otras.

En el presente artículo, de forma sucinta, el autor pretende analizar el ámbito de cooperación nacional en operaciones de paz, desde el año 1948  hasta nuestros días, bajo el alero de las Naciones Unidas y organizaciones internacionales, para abocarse en particular a los desafíos futuros, específicamente al envío de civiles o clusters, como lo define, en operaciones de paz, en concordancia con los lineamientos emanados del sistema internacional.

 

Cuaderno de Trabajo N° 1 del CIEE, del mes de mayo de 2017

ORDEN BÉLICO POSTNACIONAL. UNA INTRODUCCIÓN

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Autor Gonzalo Wielandt.
Descripción Desde la perspectiva de la sociología de la guerra y de las relaciones internacionales, a través de este estudio se puede observar que a partir de la década de los 90 el rol del Estado nacional, como institución monopólica de uso de la violencia para solucionar conflictos, ha sido mermada frente a los diferentes escenarios que muestran desgarros estructurales estatales, espacio que está siendo compartido con otros actores no estatales o para-estatales y organizaciones privadas. Este nuevo fenómeno posee su fuente teórica–conceptual en la guerra de Afganistán, pero que en la guerra de la ex Yugoslavia adquiere su consolidación para el futuro del orden bélico.

En este ambiente se destacan variables como la individualización y privatización de la guerra como elementos de la disolución del Estado nacional, así como del desgarro estatal, describiéndose conceptualmente como un nuevo orden postnacional que se expande progresivamente en Medio Oriente y ciertas regiones de África.

Reflexionando sobre dicho entorno, el autor nos describe y expone ciertos acontecimientos desarrollados en países del Medio Oriente y Asia que han sido afectados por la desestabilización de sus estructuras estatales, produciendo un entorno socavamiento y quiebre interno e irrupción de violencia armada, escenario propicio para la participación de grupos que expanden su influencia hacia zonas contiguas, planteando desde esta perspectiva la conceptualización de un nuevo orden de característica postnacional.

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Año 2016

Cuaderno de Trabajo N° 15 del CEE, del mes de diciembre de 2016

LA AGENDA DE INCLUSIÓN DEL MINISTERIO DE DEFENSA: DESAFÍOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE INCLUSIÓN Y NO DISCRIMINACIÓN

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Autor Omar Gutiérrez Valdebenito.
Descripción Según la tipificación de Charles Moskos, entre las variables más relevantes para catalogar a las Fuerzas Armadas como posmodernas, se señalan la inclusión de la mujer en equidad e igualdad de oportunidades y la presencia abierta de personas homosexuales en sus filas.

A partir de ello, en el presente trabajo el autor describe el origen de las políticas de inclusión y no discriminación y la Agenda de Inclusión y no Discriminación del Ministerio de Defensa Nacional de Chile. Asimismo, analiza los factores que sustentan la agenda del Ministerio de Defensa a partir de los compromisos internacionales suscritos y ratificados por Chile y las leyes vigentes en materia de inclusión y no discriminación, dando a conocer la experiencia comparada.

Finalmente, efectúa una identificación de los desafíos que deben enfrentar las Fuerzas Armadas frente a la agenda en proceso.

 

Cuaderno de Trabajo N° 14 del CEE, del mes de noviembre de 2016

La Sindicalización en las Fuerzas Armadas: su Evolución y Desarrollo en Países Occidentales

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Autor Gustavo Urzúa Lira.
Descripción La aplicación de conceptos del sindicalismo puede, en general, ser visto como una materia incompatible con la naturaleza de lo militar. Sin embargo, a través de la historia ha habido intentos de dar forma orgánica y legal a esta posición de algunos sectores.

En el siglo XX ello ha evolucionado principalmente en Europa hacia posiciones más formales que apoyan la citada postura. Este tema ha adquirido mayor relevancia a partir del término de la Guerra Fría, con la evolución de la profesión militar y la necesidad en países desarrollados que este sector asuma formas de expresión frente al Estado y la sociedad.

En el presente trabajo, el autor da a conocer la tendencia histórica que ha tenido este concepto y las diferentes aproximaciones que le han dado aquellos Estados que lo han aplicado.

 

Cuaderno de Trabajo N° 13 del CEE, del mes de noviembre de 2016

¿Westfalia o Post Westfalia?: La Insoportable Existencia de las Fronteras en un Mundo Globalizado

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Autor Ivan Witker Barra.
Descripción En 2017 Finlandia celebrará 100 años de la independencia de la Rusia zarista y como regalo de cumpleaños recibirá una montaña ubicada en territorio noruego llamada Halditsohkka.
Por otra parte, en 2002 tropas españolas de tierra, mar y aire desplegaron aceleradamente la Operación Romeo-Sierra para recuperar el desolado peñón Perejil “uno de los tantos ubicados a pocos cientos de metros de las costas africanas” que había sido subrepticiamente ocupado por infantes de marina marroquíes.
El planteamiento del autor es que ambos casos, el regalo de Noruega a Finlandia y el asunto del peñón Perejil, son evidencias que dan sustento a la hipótesis de que las relaciones internacionales siguen estando dominadas por lógicas territoriales que ven en la globalización la realización de sus utopías de un mundo sin fronteras; o al menos, un desorden post-westfaliano.
Basado en lo anterior, reflexiona sobre cómo la hipótesis de la preeminencia de lo territorial y de la soberanía, como el elemento que preside la conducta de los Estados, ha intentado ser cuestionada desde hace décadas con aproximaciones de diversa naturaleza, planteando incluso que la idea que los estados-nacionales, con fronteras claramente delimitadas e intereses territoriales originarios, pasan por un momento de relativo auge y que el mundo mantiene, en lo primordial, lógicas westfalianas.

 

Cuaderno de Trabajo N° 12 del CEE, del mes de octubre de 2016

La Defensa y la Protección del Medioambiente:

La Experiencia Internacional y las Medidas de las Fuerzas Armadas de Chile

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Autor José Pablo Zambrano R.
Descripción Generalmente se asume que la actividad militar es dañina para el medioambiente. Desde el deterioro directo sobre el terreno causado por bombas, cohetes y otros materiales explosivos, a la degradación y compactación de la tierra por el paso de tanques y vehículos pesados, más las consiguientes emisiones de dióxido de carbono de los mismos, es innegable que las actividades militares tienen, en general, desde esa perspectiva un impacto negativo sobre el medio natural.

Sin embargo, diversos estudios muestran que como en los predios y recintos militares no existe desarrollo urbano, ellos se han transformado en insospechadas reservas de biodiversidad, al preservar los hábitats de especies locales que no se ven afectadas por construcciones de edificios, entre otros. Esto pone de manifiesto que la relación que existe entre las actividades militares y el medioambiente es más compleja de lo que solemos creer.

En esta publicación el autor presenta un análisis respecto a cómo las actividades necesarias para la seguridad y defensa de los Estados pueden ser tanto negativas como positivas con el medioambiente y plantea las condiciones en que se obtiene uno u otro resultado, para decidir la generación e implementación de políticas de protección efectivas, buscando el menor impacto posible.

 

Cuaderno de Trabajo N° 11 del CEE, del mes de septiembre de 2016

TRANSFORMACIÓN MILITAR EN EL CONTEXTO DEL CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL EN AMÉRICA LATINA: LOS CASOS DE MÉXICO, EL SALVADOR, HONDURAS Y PERÚ

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Autor Dr. Robert Evan Ellis.
Descripción Para los gobiernos de América Latina, la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado transnacional es un ejemplo clave de la yuxtaposición de continuidad y cambio en el nuevo entorno de seguridad global.

Desde hace años el narcotráfico y el tráfico de personas, bienes y armas ha sido parte del desafío de mantener la ley y el orden en la región. También, desde hace mucho tiempo, América Latina ha sido golpeada por grupos violentos motivados por ideologías cuyos objetivos pueden ser calificados como “blancos no militares”.

Sin embargo, los desafíos interrelacionados de crimen organizado transnacional y terrorismo en América Latina han cambiado de forma significativa desde el comienzo del siglo XXI. De igual manera, gobiernos en la región han adoptado una gama amplia de enfoques nuevos para gestionar el desafío, integrando recursos policiales y militares, y buscando construir soluciones multidimensionales y mejor coordinadas internacionalmente.

Este trabajo examina de forma comparativa cuatro casos que ejemplifican esta lucha: México, Honduras, El Salvador y Perú.

Cuaderno de Trabajo N° 10 del CEE, del mes de septiembre de 2016

El Terrorismo en Latinoamérica y El Caribe: Realidades y Desafíos. Caso del Salafismo Yihadista

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Autor Gonzalo Wielandt C.
Descripción El objetivo de este trabajo es determinar y proyectar las amenazas manifiestas y latentes de terrorismo que presenta el salafismo yihadista en la región latinoamericana y caribeña, según la lógica de las agrupaciones y organizaciones terroristas con capacidad global de acción.

Para su concreción, primero el autor elabora una conceptualización particular de terrorismo, la que establece características del terrorismo internacional, las que a su vez se imbrican teóricamente con el concepto de función social, y que le serán útiles para determinar cuál de las características identificadas son manifiestas y cuáles están en condición aún de latencia. Hecho lo anterior, explora y evalúa la disfuncionalidad que estas consecuencias del terrorismo ocasionan en el orden regional.

A partir de ahí, el autor plantea e intenta responder la siguiente pregunta: ¿en qué medida el terrorismo con capacidad de acción global es una amenaza manifiesta y latente para nuestra región?

 

Cuaderno de Trabajo N° 09 del CEE, del mes de agosto de 2016

UPP’s y la pacificación de las favelas en Río 2016: ¿Lecciones para Chile?

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Autor Esteban Arratia Sandoval
Descripción La celebración de los Juegos Olímpicos Río 2016, nuevamente ha puesto a prueba la estrategia de pacificación aplicada por el gobierno en las favelas de la Ciudad Maravillosa.
Si bien la creación de las Unidades de Policía Pacificadora (UPP’s) ha sido reconocida a nivel internacional como una de las políticas de seguridad pública más innovadoras en la última década, lo cierto es que la efectividad de este inédito proyecto ha sido cuestionada debido, tanto a los contragolpes ejercidos “por facções criminosas” (grupos criminales) sobre las comunidades intervenidas, como a la disminución de recursos económicos necesarios para garantizar su continuidad tras la realización de ese mega-evento deportivo.
A partir de este escenario el Autor, mediante el presente artículo, analiza el diseño e implementación de la estrategia contra el crimen en Río de Janeiro, para luego realizar un balance de los resultados obtenidos tras su ejecución.
Por último, examina las principales lecciones que pueden extraerse del caso brasileño para la región en general, y nuestro país en particular.

 

 

Cuaderno de Trabajo N° 08 del CEE, del mes de agosto de 2016

LA DIRECCIÓN DE INTELIGENCIA DE DEFENSA (DID) Y SU PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA EN BENEFICIO DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Y SUBSECRETARÍA DE DEFENSA: RELACIÓN Y DESAFÍOS

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Autor Jorge Velásquez Águila.
Descripción En este trabajo el Autor presenta su visión sobre cómo la Dirección de Inteligencia de Defensa (DID) y la producción de Inteligencia Estratégica en beneficio del Ministerio de Defensa se han relacionado a lo largo del tiempo, tomando en consideración la legislación y reglamentación existente desde el año 1994 hasta el presente.

En ella visualiza la realidad existente en diferentes momentos de la historia reciente, junto con los cambios que se fueron produciendo producto de los distintos cuerpos legales y reglamentos que entraban en vigencia.

Finalmente y a la luz de las limitaciones y desafíos que la nueva estructura ministerial impone a la producción de Inteligencia Estratégica, y teniendo en consideración el nuevo Ciclo de Planificación Político Estratégica y Estratégica Conjunta, el Autor hará algunas reflexiones sobre cómo él visualiza el futuro desarrollo de la DID, teniendo a la vista el nuevo escenario que estos cambios imponen.

 

Cuaderno de Trabajo N° 07 del CEE, del mes de julio de 2016

El Cambio Climático y sus Efectos para la Seguridad y Defensa de los Estados: Experiencias Aplicables a Chile

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Autor José Pablo Zambrano R.
Descripción El cambio climático es un fenómeno que por su naturaleza global y sistémica afecta a todas las áreas del quehacer humano, y el sector de seguridad y defensa no es la excepción. El presente trabajo realiza un bosquejo de los principales impactos proyectados por el cambio climático, con especial énfasis en la manera en que afectará a la seguridad del país, tanto en su dimensión de seguridad humana como del Estado.

Analiza también las políticas de adaptación y mitigación implementadas por los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña, con el objeto de delinear los principios que debiesen guiar una estrategia de seguridad de Chile y el rol que debiesen jugar las Fuerzas Armadas en ella.

 

Cuaderno de Trabajo N° 06 del CEE, del mes de mayo de 2016

Participación China en Bolivia Recursos, Oportunidades Comerciales y Ubicación Estratégica

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Autor Dr. Robert Evan Ellis.
Descripción En octubre de 2015, el Presidente Evo Morales de Bolivia anunció una expansión sin precedentes de apoyo financiero y relación económica con la República Popular China (RPC). El Banco de Exportación-Importación de China había acordado suministrar US$7.5 mil millones en préstamos para financiar 11 “proyectos estratégicos” contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Global de 2016-2020 de Bolivia, con el trabajo que van a efectuar las compañías chinas. Entretanto, la deuda nacional de Bolivia sería más del doble y ascendería a US$13 mil millones.El anuncio fue la culminación de una relación creciente entre China y Bolivia que ha empezado a dar fruto, especialmente compras de productos chinos, y el trabajo de compañías de construcción chinas para el Estado boliviano. El futuro de la relación de Bolivia con la RPC es de importancia estratégica para Latinoamérica. El país está en el centro geográfico del continente sudamericano, formando un puente entre naciones asomadas al Pacífico, como Perú y Chile, y Brasil al este.

También ocupa una posición estratégica políticamente. El colapso de Venezuela, el acercamiento de Cuba a Estados Unidos, y la elección del gobierno de centro derecha de Mauricio Macri en Argentina ha aumentado la importancia de Bolivia como uno de los pocos proponentes que quedan del socialismo populista. Por ello, su comportamiento influirá en la efectividad de organizaciones multilaterales como la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

En el presente artículo, el Autor trata de llenar ese vacío, examinando la relación en evolución entre Bolivia y China.

 

Cuaderno de Trabajo N° 05 del CEE, del mes de abril de 2016

El nexo evolutivo entre el crimen transnacional y el terrorismo en Perú y su importancia estratégica para EE.UU. y la Región

 

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Autor Dr. Robert Evan Ellis.
Descripción

Debido a un reciente y trágico acontecimiento ocurrido en el Perú, en el que producto de un ataque atribuible al grupo terrorista Sendero Luminoso el Ejército de ese país sufrió importantes bajas, hemos querido ilustrar a nuestros lectores con este interesante artículo escrito por el Dr. Ellis, el que fuera originalmente publicado en inglés el 2015 con el título: “The Evolving Transnational Crime-Terrorism Nexus in Peru and its Strategic Relevance for the U.S. and the Region”.

En él, el autor plantea que el terrorismo, el narcotráfico y la economía criminal transnacionalmente conectada, han generado en el Perú una dinámica destructiva y robusta. Tanto el grupo terrorista Sendero Luminoso como otros grupos criminales se sostienen mediante las ganancias que provienen del narcotráfico y otras actividades ilícitas. La intimidación que provocan tanto Sendero Luminoso como los elementos criminales locales, complementada con la dependencia de la economía ilícita de parte de la población residente, limita la cooperación con las autoridades legítimas y la habilidad del Estado para combatir la amenaza.

Es así entonces que en el contexto de una presencia estatal limitada e ineficaz, junto con lazos gubernamentales débiles con la población local, han hecho que la expansión de las actividades ilícitas en las zonas afectadas, incluso, generen más ingresos para las organizaciones criminales con lo cual corrompen la aplicación de la ley, conquistan a las poblaciones locales y conducen operaciones de gran escala con impunidad, ocasionando repercusiones no solo para el Perú, sino para toda la región.

 

Cuaderno de Trabajo N° 04 del CEE, del mes de abril de 2016

Geopolítica de los recursos energéticos en Chile y España y sus repercusiones en la Seguridad y la Defensa

 

ANEPE IEEE
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Autor TCL Dahir Enrique Ahmed Guzmán – ANEPE | TCL Francisco José Berenguer Hernández – IEEE
Descripción

A la luz del convenio existente entre el Centro de Estudios Estratégicos (CEE) de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE) de Chile, y el Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN) de España, y de igual forma como se llevó a cabo en años anteriores, se acordó durante 2015 desarrollar una investigación en forma conjunta sobre el tema “Geopolítica de los recursos energéticos en Chile y España y sus repercusiones en la Seguridad y la Defensa”, buscando complementar las visiones de Chile y España sobre esta temática de interés permanente, para generar un análisis de la problemática contemporánea de la energía, a luz de las respectivas visiones geopolíticas, intentando identificar y reflexionar sobre las bondades y dificultades existentes en la realidad particular de ambos Estado.

Este nuevo esfuerzo de cooperación académica entre las correspondientes instituciones constituye un nuevo aporte a las iniciativas de optimización de nuestras respectivas realidades, permitiendo a través del intercambio de experiencias, del traspaso de lecciones aprendidas y de la creación de nuevas ideas, obtener nuevos productos académicos orientados a contribuir con la optimización de nuestros procesos, en la permanente búsqueda de la generación de seguridad, defensa y paz para nuestros respectivos países.

 

Cuaderno de Trabajo N° 03 del CEE, del mes de Marzo de 2016

Estudio exploratorio de la viabilidad de la construcción de una identidad sudamericana en defensa

 

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Autor Dr. Juan Fuentes Vera.
Descripción

La pregunta sobre la posibilidad de construir una identidad sudamericana en materia de defensa ha surgido desde tres ámbitos, que en la actualidad han venido a potenciarse, permitiendo plantearse un proyecto de largo aliento que hasta hace algunos años aparecía como utópico a pesar de que los países del Cono Sur de América Latina tuvieron una larga historia de unidad mientras formaron parte de la Corona Española.

El primero de estos ámbitos es justamente un pasado compartido que otorgó a los nuevos estados, nacidos de la emancipación a comienzos del siglo diecinueve, una base cultural común que constituye el primer elemento que integra lo que se denomina “Proximidad Estratégica”.

El segundo ámbito, que lleva a considerar necesaria esta construcción, guarda relación con las profundas transformaciones del contexto internacional de las últimas décadas, las que han afectado también al continente, generando cambios en el horizonte estratégico regional y en las ideas que lo sustentan, que sin lugar a dudas son de carácter histórico.

El tercer ámbito, está constituido por la voluntad política de los Estados de América que, tras las transformaciones del escenario internacional, comenzaron un proceso de acercamiento en asuntos de seguridad y defensa que derivó finalmente, para el caso específico de Sudamérica, en el planteamiento de importantes objetivos políticos en orden a mantener y consolidar la paz junto a construir una capacidad de respuesta ante riesgos y amenazas comunes, siendo este otro elemento propio de una “Proximidad Estratégica”.

En consecuencia, en las páginas siguientes se dará cuenta de la forma y condiciones en que se ha desarrollado un interesante proceso de acercamiento, el que de acuerdo a las premisas que surgen de su análisis, podría efectivamente dar lugar en el futuro a una identidad sudamericana en materia de defensa.

 

 

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Cuaderno de Trabajo N° 02Título: El Estado y su responsabilidad en el enfrentamiento de emergencias y catástrofes: rol de la Defensa.

14 de enero de 2016

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Autor Guillermo Del Castillo P.
Descripción En el presente trabajo el autor pretende identificar el rol que le cabe al sector defensa en las emergencias y catástrofes, bajo la mirada de la actual Política Nacional para la Gestión del Riesgo y en concordancia con el Acuerdo de Sendai para el período 2015-2030, que firmaran recientemente los países miembros de Naciones Unidas, para hacer frente a los riesgos de desastres que pudiesen afectar al mundo.

 

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Cuaderno de Trabajo N° 01Título: Empleo de las FF.AA. en operaciones militares distintas de la guerra.

08 de enero de 2016

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Autor Osvaldo Bahamondes M.
Descripción En esta publicación el autor entrega su visión sobre aquellas actividades de las FF.AA. distintas de su función principal tradicional, enfatizando en la necesidad que estén claramente definidas en cuanto a su naturaleza y ámbito de acción, para asegurar su desarrollo dentro de un marco de protección, tanto para quienes las ejecutan como para quienes sirven.

 

CUADERNOS DE TRABAJO AÑO 2015

CUADERNOS DE TRABAJO AÑO 2014

CUADERNOS DE TRABAJO AÑO 2013